La “Federació de Municipis de Catalunya” (FMC) ha elaborado una nota explicativa sobre propuestas de gestión económica y financiera de los entes locales:

Ante una situación económica y financiera mucho más favorable y positiva que la existente en ejercicios anteriores, considera que las normas que desarrollan la estabilidad presupuestaria y la regla de gasto deberían ajustarse más a la realidad económica actual y por ello propone 7 medidas:

La primera propuesta establece que en el cálculo del principio de estabilidad presupuestaria y de la regla de gasto se incorpore un ajuste que permita restar de los gastos las obligaciones reconocidas a 31/12 derivadas de modificaciones de crédito financiadas con remanente líquido de tesorería, de tal manera que la ejecución de la mencionada modificación de crédito no suponga el incumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria y de la regla de gasto

La segunda propuesta solicita que se modifique la DA Sexta de la Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera: no limitar la excepción a la finalidad del gasto, a las inversiones financieramente sostenibles, sino que se amplíe a cualquier tipo de gasto.

En tercer lugar propone, modificar el sistema de cálculo de la regla de gasto, que se considere en el momento de la aprobación del presupuesto además de incorporar algunos ajustes específicos en el momento de calcular la regla de gasto en el momento de la liquidación del presupuesto. En este sentido, en el momento de la liquidación debería incorporarse el ajuste mencionado en la primera propuesta, revisar el año de inicio del cálculo de la regla del gasto e incorporar un ajuste por mayores ingresos no coyunturales, resultado de nuevos hechos imponibles, regularizaciones, etc.

La cuarta propuesta establece que no se limite en la LPGE para 2017 la cobertura de plazas vacantes y se permita el aumento del capítulo I siempre y cuando se cumpla con la estabilidad presupuestaria, la sostenibilidad financiera y la regla de gasto

En quinto lugar propone que se autorice la refinanciación de parte de los préstamos a largo plazo pendientes de pago a aquellas entidades locales que destinen más del 10% de su presupuesto a la amortización de los mencionados préstamos con el objeto de mejorar su situación financiera

La propuesta 6 solicita que se aborde la problemática de la colaboración de las entidades financieras en la recaudación de los tributos y de los precios públicos, ya que todo y que el Reglamento General de Recaudación establece que los servicios que presten las entidades colaboradoras en materia de recaudación son sin contraprestación económica, muchas entidades financieras están cobrando por sus servicios en esta materia. Se solicita que se clarifique porque servicios debe pagarse y cuáles son las cantidades máximas y mínimas que deberían satisfacerse en el primer caso.

Finalmente propone modificar el artículo 7.2 de la Ley 3/2004, de morosidad, en el sentido de rebajar el tipo de interés de demora, ya que el mencionado artículo prevé un interés de demora elevado en caso de pagos realizados fuera de plazo (60 días)

Nota Explicativa FMC (documento en catalán)